特朗普2.0对美国外交政策意味着什么？

唐纳德·特朗普（Donald Trump）在周二的美国总统大选中获胜之前，美国大选的竞选活动非常激烈，他标志性的煽动性言论占据了主导地位，这可能会让世界大部分地区感到不安。

美联社称，周三上午的选举结果有利于前总统，这标志着特朗普在被现任总统乔·拜登击败四年后重返总统宝座。

在这次竞选活动中，川普承诺要解决包括移民和通货膨胀在内的一系列国内问题。

他还暗示将回归“美国优先”外交政策，表明将转向更大程度的孤立主义和更少的国际合作。

但这并不妨碍特朗普夸夸其谈，声称能够在上任后24小时内结束俄罗斯对乌克兰的战争，为中东带来和平，并对美国最大的地缘政治对手之一中国施加支配地位。

虽然特朗普所说的和他实际能够做的可能存在差距，但专家警告说，他应该在很大程度上相信他的话。

随着世界面临无数挑战——从气候危机到乌克兰、加沙和黎巴嫩的战争——特朗普采取的外交政策方向将产生广泛的影响。

那么，第二个特朗普政府对美国外交政策意味着什么？让我们来看看几个关键问题以及当选总统的立场。

以色列最好的朋友

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡曾形容特朗普是“以色列在白宫最好的朋友”。

特朗普在任期间，将美国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，此举遭到巴勒斯坦人和国际法专家的广泛谴责。他还承认以色列对叙利亚戈兰高地的主权。

他的政府促成了所谓的亚伯拉罕协议，这是一系列协议，使以色列与少数阿拉伯国家之间的外交和经济关系正式化。

智库国际政策中心总裁兼首席执行官南希·奥凯尔表示，特朗普在很大程度上认为，“砸钱解决问题”是解决中东冲突的答案。

但是，与特朗普声称如果他再次当选，他将给该地区带来平静相反，批评人士表示，他的“武器换和平”框架是失败的——以色列在加沙和黎巴嫩的毁灭性军事行动证明了这一点，这些行动将中东推向了全面战争的边缘。

许多人注意到，美国已经在推动这些冲突中发挥了作用，主要是通过其稳定的武器供应和对以色列的外交支持。

奥凯尔说：“我们看到，以规则为基础的世界秩序以及对美国国内法和国际法的维护已经被打破和破坏了。”

奥凯尔继续说，特朗普之前的任期是由他的不可预测性决定的。白宫再动荡四年可能会产生严重后果。奥凯尔说，中东的冲突已经“蓄势待发”，他警告说，他的总统任期“可能会加速事态的爆发”。

对伊朗的敌意

特朗普在白宫内外都对伊朗保持强硬立场。

在特朗普担任总统期间，美国单方面退出了2015年达成的一项协议，该协议要求伊朗缩减核计划，以换取解除对其经济的国际制裁。

在此之后，他的政府对德黑兰实施了严厉的制裁，并授权暗杀伊朗高级将领卡西姆·索莱马尼（Qassem Soleimani），这一袭击加剧了整个地区的紧张局势。

“当我担任总统时，伊朗完全受到控制。他在10月初的一份竞选声明中说：“他们急需现金，完全受到控制，迫切希望达成协议。”

奥凯尔表示，特朗普的另一个任期可能会加剧人们对“危险的核扩散”的担忧。

华盛顿也普遍存在一种“可控升级”的神话：即“目前对黎巴嫩和伊朗的战争扩张，都是可控的、可控的行动”。

“然而，这是一个非常狭隘的观点，表明这些领导人实际上在多大程度上控制着在中东活动的所有人（和组织），”奥凯尔解释说。

她补充说，美国国会的构成也可能发挥作用。华盛顿特区有“鹰派声音”，他们可能试图迫使特朗普政府对伊朗采取更极端的做法。

“例如，（那些认为）中东稳定之道在于推翻伊朗政权的人……总的来说，他们总是寻求对我们看到的任何问题采取军事化回应。”

但与此同时，一些美国保守派是反干预主义者，拥护特朗普的“美国优先”主义。奥凯尔说：“所以这可能是计算的一个因素。”

乌克兰和俄罗斯

特朗普曾表示，他将在上台后24小时内解决乌克兰和俄罗斯之间的战争。“如果我是总统，我将在一天内解决这场战争，”他去年在CNN市政厅说。

当被问及他将如何做时，川普没有提供细节，但表示他计划会见俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽伦斯基。他说：“双方都有弱点，也都有优势。在24小时内，这场战争将得到解决。一切都会结束的，”他说。

据报道，特朗普与普京保持着密切的关系，他也批评了泽伦斯基要求美国向乌克兰提供额外援助的要求，称“这是永无止境的”。

“我会在作为当选总统入主白宫之前解决这个问题，”特朗普在6月的一次活动中说。

伦敦智库查塔姆研究所（Chatham House）美国和美洲项目主任莱斯利·文贾穆里（Leslie Vinjamuri）表示，“我们必须从表面上看待特朗普。”

她说：“他认为他可以很快达成协议，他可能会阻止对乌克兰的任何进一步援助。”

例如，特朗普有可能与普京达成协议，排除泽伦斯基的参与，并可能在乌克兰及其领土方面做出很大让步，文贾穆里告诉半岛电视台。

“还有一个问题是，他将与普京和俄罗斯建立什么样的关系，以及这是否会在欧洲范围内更广泛地鼓励俄罗斯。我认为这是很多人真正关心的问题。”

中国的竞争

多年来，作为世界上最大的两个超级大国，美国和中国一直处于地缘政治竞争之中。

国际危机组织（ICG）智库表示，特朗普对中国的态度主要基于贸易，并指出这位前总统将美国与中国的经济关系置于人权等其他问题之上。

例如，2018年，在特朗普政府对价值超过2500亿美元的中国进口商品征收关税后，华盛顿挑起了与北京的贸易战。这促使中国政府采取了报复性措施。

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“他们利用了我们。如果我们愚蠢到让他们这么做，他们为什么不应该这么做呢？”特朗普说。“没有人从中国得到一分钱。我从中国得到了数十亿美元，数千亿美元。”

特朗普曾表示，如果连任，他计划继续他的关税政策，对所有进口商品征收10%的关税。但针对中国，他威胁要对商品征收高达60%的关税。

智库美国外交关系委员会东南亚和南亚问题高级研究员Joshua Kurlantzick表示，特朗普在竞选过程中对中国“更加自信”和“更具侵略性”。

但科兰齐克警告说，这位前总统“经常把事情说出来作为筹码，然后再改变它们”。

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全球合作、多边主义

在执政期间，特朗普以嘲笑联合国和北约联盟等国际机构而闻名，并退出了包括巴黎气候变化协定在内的多边协议。

他指责美国的北约（NATO）盟友没有为北约的集体防务支付应有的份额，并警告称，如果它们受到俄罗斯的攻击，美国政府将不会保护它们。北约宪章中包含了一项针对所有成员国的共同防御条款。

查塔姆研究所的文贾穆里说：“特朗普为那些想要破坏多边秩序的人创造了机会。”

她告诉半岛电视台，欧洲国家对特朗普的第二个任期感到“深深的恐慌”。他们认为非洲大陆“在安全方面和经济合作方面都有巨大的损失”。

“确实有人担心，特朗普可能会在关税和中国问题上对他们施加更大的压力，并成为七国集团（G7）的一股非常具有破坏性的力量。许多欧洲人认为，七国集团一直是一个非常积极的合作场所，在经济和安全问题上进行合作，”她说。七国集团是世界上一些最大经济体的论坛。

他们担心我们可能看到的是G6，而不是G7。”